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martes, 4 de julio de 2017

Puerta Giratoria

Defraudación fiscal es el delito que para el presidente le calza a Mosquera, si es que recibir un millón de la “offshore” y cuenta secreta de Odebrecht fuere delito. Si no es cohecho, tráfico de influencia, ni otra de esas conductas que la gente identifica corruptas, el correísmo se mantiene libre de vinculación formal con el caso de la empresa brasileña.

Gracias a Dios estás vivo, le dicen al paciente que acaba de tener un accidente cuasimortal, connotando ese desenlace positivamente en comparación con la posibilidad de perder la vida. El presidente habló de varias conductas delictivas, relativizando y connotando implícitamente la una versus las otras.

Aunque se haga sutilmente y con el talento político que tiene el presidente, relativizar un delito al ponderarlo junto a otros equivale a hacer un juicio y corresponde en teoría al sistema judicial, a la hora de tramitar acusaciones y de imponer penas.

Todos los que leen estas líneas saben lo que significa la relativización del tipo penal, así como también que los jueces leen columnas de opinión.

Relativizo los hechos y los pongo en perspectiva. Con baños de transparencia y cambios legislativos como los que se vienen en todo el mundo, hubiera sido de esperar que la apología que hace el presidente de la ética revolucionaria sea complementada con algunas recomendaciones para el futuro.

Haría bien la Asamblea en aprovechar el trámite del Código Administrativo para introducir las reglas que otros países han incorporado en sus legislaciones para prevenir, identificar y sancionar mejor la corrupción. Una de esas, que ya en su momento un extitular del SRI de este gobierno amenazó con impulsar, supone que los funcionarios públicos no pueden haber atendido intereses privados en asuntos públicos varios años antes de entrar a la función pública, ni varios después. Lo contrario se conoce como “puerta giratoria” en el argot de la industria de la influencia.

El desafío es que impulsar una legislación así de revolucionaria coincida con las prioridades del momento.

sábado, 19 de noviembre de 2016

Transiciones electorales

El 28 de noviembre de 2016, en plena campaña electoral, el Magap tendrá que empezar a verificar que las tierras rurales cumplan con su función social y ambiental, resolviendo qué propietarios lo hacen y cuáles no.

lunes, 5 de mayo de 2014

Código de Trabajo - ¿es en serio?






Me ha sorprendido agradablemente ver a Carlos Marx -no el del Capital, el Ministro- difundiendo con tanta predisposición el borrador de Código de Trabajo. En realidad no me lo esperaba.


Más sorprendente es que la amplia y resonada difusión del proyecto se produce en contraposición a la forma en que se han dado la casi integridad de procesos legislativos en el gobierno actual.  
El documento hecho público (¿o filtrado?) el 1 de mayo es, además, una variante muy similar del texto cuya difusión parcial se dio en el año 2013.  En ese marco y en la medida en que el ahora Ministro de Trabajo ha pedido que se abra un debate amplio durante los próximos meses, esta poco ortodoxa divulgación se presenta a la vez como un ensayo de comunicación y focalización del debate público, por parte del gobierno, y una oportunidad para planificar, diseñar y tomar posiciones por parte de la oposición.

Visto bajo el prisma del análisis de toma de decisiones, pareciera que el gobierno se está exponiendo. Lanzar un proyecto así de abiertamente al debate público es como, en el caso de algo tan álgido como las relaciones laborales, lanzar un niño a una cueva de lobos. Tan poco común es esto en política que, candidamente, me atrevo a pensar que el gobierno lo hace a propósito, sabiendo que quizá el grandilocuente acto del 1 de mayo es el acta de defunsión del proyecto.  Y que esta invitación a una guerra en la opinión pública es simple y llanamente una forma de focalizar el debate político alrededor de algo que considera políticamente menos prioritario y menos doloroso en el largo plazo en caso de requerir sacrificios políticos que temas como el Yasuní o los resultados del 23 de febrero.

Que los tentativos opositores hayan salido rápidamente con expresiones más bien contemporizadoras, pudiendo haber sido más críticos, me parece que va en la línea de no disparar todos sus dardos aún (por aquí las declaraciones de M.Tatamuez y acá las de H. Kronfle). Quizá estoy equivocado aquí, porque tengo que reconocer que no es mi especialidad comprender a los líderes gremiales y sindicales ecuatorianos.


Gráfico de tendencia mediática sobre el tema mensualización 
de "décimos".  Fuente: SINAPSOS.COM


No se tampoco si el gobierno se esperaba esto. Veo solo que el Presidente le ha dado "cierta" importancia al tema el sábado, así como ha anclado el debate sobre aquello exactamente que sabe que más interés histórico ha suscitado en los sindicatos: la mensualización de décimos. Quién sabe si, analizado el tema, los potenciales detractores deciden aguantarse los primeros 4 meses de los 5 o 6 que Carlos Marx ha dado de plazo, antes de invertir en sus declaraciones públicas. Entonces, veremos si funcionó la estrategia mediática bajo cuyo paraguas creo que hay que analizar lo que ha pasado entre el jueves y hoy.








lunes, 12 de octubre de 2009

El voto de los dólares en USA

Esta genial página, armada con Flare, es una muestra de lo que permite hacer una contabilidad pública de los aportes de campaña: GOODGUIDE CONTRIBUTIONS GUIDE.

Sería bueno aspirar a que en nuestro país, tarde o temprano, se pueda hacer algo parecido, por el bien de nuestro mercado: a mayor transparencia en el mundo del cabildeo mayor importancia obtiene las técnicas y la calidad del servicio.